Inleiding
Gemeente Noordoostpolder is eigenaar van circa 100 gebouwen en bouwwerken. Het overgrote deel hiervan is maatschappelijk vastgoed. Dorpshuizen, buurthuizen, cultuurhuisvesting, brandweerkazernes, sporthallen, gymzalen, zwembad het Bosbad, de Poldertoren, het Dokter Jansencentrum, enkele woningen, het gemeentehuis en de gemeentewerf zijn onder meer eigendom van de gemeente. Als eigenaar is de gemeente verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van deze gebouwen.
De gebouwen worden onderhouden op het onderhoudsniveau "heel en veilig" (conditie 2-3). Het onderhoud aan de gebouwen bestaat uit drie onderdelen. Het cyclisch onderhoud uit de (duurzame) meerjarenonderhoudsplanning, het contractonderhoud waaronder periodieke controles en het dagelijks onderhoud voor (storings)meldingen. De exploitatie van het vastgoed is een integraal werkveld waarbij naast efficiënt cyclisch, contract en dagelijks onderhoud ook rekening wordt gehouden met renovaties en uitbreidingen. Deze investeringen worden in het programma Voorzien in Vastgoed geborgd. Er wordt ook gekeken naar andere ingrepen vanuit Infra die een raakvlak hebben met het Vastgoed. Enkele gebouwen zijn slechts tijdelijk in bezit omdat het gebouw of gebied een andere bestemming krijgt. In dat geval wordt er minimaal geïnvesteerd in het gebouw. In de permanente gebouwen wordt kostenefficiënt geïnvesteerd waarbij beheer en onderhoud in de toekomst in acht wordt genomen.
Ontwikkelingen / stand van zaken
Verduurzamen van vastgoed is vanuit verschillende invalshoeken een belangrijke ontwikkeling. Het gaat dan om besparen van energie en daaraan gekoppeld de financiële besparingen. Eind 2023 zijn de onderzoeken gedaan voor de route verduurzaming maatschappelijk vastgoed en het borgen hiervan in Duurzame MeerJarenOnderhoudsPlannen (DMJOP) voor het vastgoed van de gemeente Noordoostpolder. Dit heeft een tweeledig doel: Duurzaamheidsaspecten implementeren in toekomstig onderhoud en het aanvullen van hiaten in de (oude) MJOP. Vanaf 2024 wordt vanuit de DMJOP structureel geïnvesteerd in duurzaamheid van het vastgoed. We hanteren een (wettelijk) minimaal duurzaam niveau. Komend jaar zal de gemeenteraad keuzes maken of we een ander, hoger niveau ambiëren.
Installaties zullen in de toekomst met name op duurzaamheidsvlak een steeds grotere rol gaan spelen. De nieuwe installaties kunnen met elkaar communiceren, waardoor een betere samenwerking wordt gekregen op het te behalen resultaat (energiebesparing). Wel is het zo dat deze installaties hierdoor ook ander onderhoud vergen dan voorheen.
Vanuit het programma 'Voorzien in Vastgoed' zijn diverse projecten in voorbereiding en uitvoering. De uitbreiding en renovatie van de bestaande sporthal Triangel in Marknesse wordt in 2024 opgeleverd. Er komt in de komende jaren een vervolg voor de vernieuwing van brandweerkazernes in de dorpen Rutten, Creil, Ens, Marknesse en Nagele. De voorbereidingen voor de nieuwbouw van een school in Emmelhage zijn van start en voor een aantal gymzalen wordt gestart met de voorbereiding van renovatie / groot onderhoud. Er wordt ook in 2025 verder gewerkt aan de plannen voor het Bosbad en de VO-campus. Eind 2023 is een scenario voor een vervolg voor de Poldertoren gekozen door de gemeenteraad. In 2024 wordt dit scenario verder uitgewerkt en zal gestart worden met de uitvoering.
Veel uitvoerende partijen hebben uitdagingen om hun planningen rond te krijgen. Plannen in uitvoering brengen blijft dus ook voor de projecten en opdrachten een uitdaging. Door steeds verder vooruit te kijken en slim te plannen door bijvoorbeeld te combineren, werken we aan het zo efficiënt mogelijk uitvoeren van projecten en opdrachten. Tevens zijn we continu aangesloten met de afdeling inkoop om de laatste ontwikkelingen te blijven volgen.
Beleidsreferentie
- Programma Voorzien in Vastgoed;
- (Duurzaam)Meerjarenonderhoudsplannen;
- Beheer- en beleidsplan gebouwen.
Actualiteit / looptijd onderhoudsplan(nen)
De (duurzame) meerjarenonderhoudsplannen worden ieder jaar geactualiseerd.
Financiën
De exploitatie en het verduurzamen van het vastgoed heeft financiële consequenties. De investeringen kosten geld. Aan de andere kant levert het ook rendement op omdat er minder energiekosten worden gemaakt. Op basis van een Routekaart, worden structurele keuzes gemaakt die vastgelegd worden in een visie. Het vergt dus een structurele aanpak om onze klimaatdoelen te halen. Jaarlijkse monitoring is onderdeel van deze aanpak. De financiële consequenties voor 'Voorzien in Vastgoed' zijn in 2024 aangepast en daarmee in beeld. De Poldertoren is in 2023 en 2024 aan de gemeenteraad voorgelegd. Hierin zijn ook de financiële consequenties een onderdeel.